南昌縣部分樓盤向業主收取裝修管理費、裝修保證金 物價部門稱屬違規收費
想裝修新房?先把裝修管理費給交了。南昌居住主題公園的購房者們在物業公司的要求下，不得不為還未開工的裝修工程“埋單”。至于什么是裝修管理費，為何要支付這樣一筆費用，小區業主們并不清楚。
記者了解到，物業公司以裝修為名，向業主們收取各類費用的情況，在南昌縣非常普遍。除了所謂的裝修管理費外，一些物業公司還要求業主交納裝修保證金、裝修押金等類似的費用，并表示在裝修完工后全額退還。這些收費行為究竟合不合法?
南昌居住主題公園被指向業主收取裝修管理費
現象一 裝修前物業先收管理費
2008年年底，楊帆(化名)與南昌居住主題公園物業管理公司簽訂了一份前期物業管理服務協議，協議上注明了物業費用的收費標準和繳費時間。但當楊帆準備領取新房鑰匙時，卻被物業公司要求先繳納182元裝修管理費。
“這項費用并沒有出現在物業協議里，協議里也沒有約定物業服務內容包括‘裝修管理’，這筆收費是否合理?”楊帆質疑道。物業公司表示，裝修管理費是南昌縣裝飾辦要求統一收取的，物業公司只是代收。至于具體的收費名目和計費標準，物業公司并未告知。
為了不耽誤裝修，楊帆不得不交了這筆費用，物業公司開具了一張收費票據，記者看到，票據的收費項目名稱一欄上寫著“裝修管理費”的字樣，左下角還有南昌縣裝飾辦的公章。記者了解到，該小區業主在交費后，都領取到了這樣一張票據。
“我只聽說過要交裝修垃圾清運費，并沒有聽說還有裝修管理費。如果是正規收費項目，那么這182元是如何計算得來的?為什么物業公司要強行收取?”這張票據并沒有消除楊帆心中的疑惑。她詢問物業公司這項收費的具體標準，但并未得到答復。
現象二 業主裝修須交保證金
徐立(化名)是江西奧林匹克花園的業主。他告訴記者，業主在裝修時，都被物業公司要求支付了一筆裝修保證金，理由是為了預防業主在裝修過程中出現損壞承重墻等野蠻裝修行為。
“雖然我一再解釋，我的裝修設計圖里并沒有針對承重墻的動工意向，但物業公司還是要求我繳納了500多元保證金，并聲稱在裝修完之后就返還給我。”徐立對物業公司的話半信半疑，直到看到小區內不少業主都交了錢后，他才向物業公司交納了這筆押金。他告訴記者，物業公司向他開具了一張收條，并稱裝修后可憑這張收條在10日內辦理退款手續。
記者在該小區了解到，正在裝修的業主們幾乎都繳納了500元至800元不等的裝修保證金。一名業主跟記者算了一筆賬，按照最低每戶500余元裝修保證金計算，整個小區的裝修保證金可達數十萬至上百萬元之多。至于業主們所關心的裝修保證金的收費憑證，物業公司卻沒有出示。
業主們普遍認為，物業公司沒有權力收取裝修保證金，卻又對物業公司的行為無可奈何。
物業：“我們有授權代收該費用”
“我們收取裝修管理費是有依據的，南昌縣裝飾辦授權我們代收這項費用。”面對記者，南昌居住主題公園物業管理公司的工作人員向記者出示了一份委托書。委托書注明了由南昌縣裝飾辦委托物業公司代為辦理該小區的裝飾裝修申報等手續。但記者發現，這份蓋有南昌縣裝飾辦公章的材料是2009年7月24日印發的，比物業公司強迫楊帆繳納裝修管理費的時間晚了大半年。
早在半年多前，物業公司在沒有獲得委托的情況下就開始了所謂的代收行為?面對記者的提問，物業工作人員避而不答。記者還注意到，委托書規定這筆費用按照業主自愿的原則。那么，物業公司是否按照業主自愿的原則收取這筆費用呢?對此，物業工作人員仍然避而不答。
隨后，記者又聯系到了負責江西奧林匹克花園物業服務的深圳萬廈物業。工作人員承認，他們的確向業主們收取了每戶520元的裝修保證金。至于為什么業主們實際支付金額不同，工作人員解釋稱，是按照裝修面積大小收取了數額不等的垃圾清運費。至于收取520元裝修保證金是依據什么標準，工作人員并沒有回答。
裝飾辦：裝修保證金不該收
隨后，記者找到南昌縣裝飾辦。
“物業公司收取裝修保證金缺乏法律依據。”南昌縣裝飾辦負責人表示，業主需要裝飾裝修房屋的，物業公司應將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業主，而無權向業主收取保證金之類的費用。
至于裝修管理費，工作人員向記者出示了南昌縣物價局批準的收費文件，上面注明了對裝飾行業的三項收費項目：建筑(裝飾)行業上級管理費、工程質量監督費和裝飾工程定額測定費。工作人員表示，工程質量監督費和裝飾工程定額測定費早已取消，目前收取的所謂裝修管理費，實際上就是建筑(裝飾)行業上級管理費。
“這項費用按裝修實際費用的千分之六計算，由施工單位繳納，不得直接向業主收取。在業主自愿的情況下，也可以由業主先行繳納，然后再向施工單位收取。”針對目前在收取建筑(裝飾)行業上級管理費時，具體操作上存在的種種問題，諸如物業公司強行向業主收取，未明確告知收費標準等等，南昌縣裝飾辦負責人承諾，將在今后的工作中進一步規范收費行為。
市物價局：管理費應由裝修施工單位承擔
為什么會允許業主替施工單位先付裝修管理費呢?據知情者透露，在實際裝修過程中，一些施工單位或人員不具備相關資質，因此這筆費用最終還是會算到業主頭上。此外，針對一些業主裝修總價數額不明的情況，物業公司直接按照每平方米2元的標準(而不是裝修總價千分之六的標準)收費。
對于楊帆及徐立的遭遇，南昌市物價局收費二處蘇處長表示，建筑(裝飾)行業上級管理費只能向裝修施工單位收取，而不應該讓業主來承擔。
至于一些物業公司向業主收取的裝修保證金，蘇處長表示，這項收費沒有任何收費依據。“現在在裝修過程中，物業公司能夠向業主收取的只有兩項費用：裝修垃圾清運處理費和施工人員出入證件辦理費。物業公司以裝修名義向業主收取其他費用的，都屬于亂收費行為。”
對于在裝修過程中業主遭遇的物業公司亂收費行為，蘇處長表示，業主可以同物業公司交涉，溝通無效的，可攜帶材料向價格監督檢查部門投訴，以維護自身的合法權益。
文/圖 實習生李志強 記者陶琪
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