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我市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治成效顯著

　　核心提示

　　今年2月20日起，我市開展了公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治，取得了明顯成效。期間，我市共出動警力3534人次，排查公眾聚集場所732家，發現并整改火災隱患564處，拆除易燃可燃裝修材料11981平方米，停產停業15家，行政處罰決定書7份，罰款10.7萬元。由于工作到位，處罰量之低和整改率之高在全省同等經濟規模的城市是非常少見的。

　　整治期間，全市公眾聚集場所未發生火災事故。上半年全市共發生火災31宗，無人員死亡，受傷7人，直接財產損失442萬元，同比除受傷人數上升外，其他各項指數皆有下降，特別是死人火災得到有效控制，全市火災形勢持續穩定。

　　部署發動：副市長掛帥，逐級推進

　　2月下旬，我市成立了以副市長譚培安為組長，市府辦、公安、文化、安監、工商、消防部門的主要領導為成員的專項整治工作領導小組，并從相關部門抽調4人脫產成立專項整治辦公室。市消防安全委員會專門發文進行了部署，隨后市公安局配套印發了相關通知及 《全市公共娛樂場所消防治安專項檢查工作方案》。文廣新、工商、安監、消防等部門領導采取分片包干、定期督導的辦法，各鎮區采取黨委成員劃片負責等方式，扎實推進整治工作不斷深入。據統計，整治期間市消防安全委員會、各有關部門共下發相關文件10余份，召開整治工作各類會議46次，制定各類工作方案50多份，全市各地共成立整治、督導工作領導和專項整治小組37個，出動各類督導人員1470余人次，有力推動了整治工作的深入開展。

　　整治行動：摸清底數，敢啃“硬骨頭”

　　自3月初開始，市消防、文化、工商、安監等四部門按照工作職責對全市具有娛樂功能的五類公眾聚集場所進行了“地毯式”排查，重點檢查了場所內采用的裝修材料，核查了消防行政許可文件、娛樂經營許可證和營業執照的辦理情況，并全部登記造冊建檔。隨后，四部門組成聯合檢查組，對摸查到的所有場所進行了逐一檢查，對發現的火災隱患和消防安全違法行為依法進行了處罰。為了確保隱患整治的順利進行，市整治小組首先“啃”下了全市47家隱患較多、規模較大的“硬骨頭”單位，讓一些持觀望態度的單位打消了僥幸念頭，積極投入到火災隱患整改中去。

　　據統計，整治期間我市各級共出動人員3534人次，共排查五類公眾聚集場所732家，發現火災隱患564處，目前已全部整改完畢。

　　部門聯動：推動標準化管理，形成整治合力

　　“公眾場所火災之所以會造成重大人員傷亡和財產損失，使用易燃可燃裝修材料只是個助因，管理水平的低下才是根本原因!”市消防局局長楊煥龍說，我市對公眾聚集場所的整治是一個不斷深化的過程，除整治不合格裝修材料外，還對消防安全通道、安全出口、滅火器、應急照明等消防產品以及自動消防系統進行全面整治。同時，市消防部門一直致力于在公眾聚集場所探索建立一套消防安全標準化管理體系，以切實提高其消防安全管理水平。

　　這種工作理念在此次消防專項整治中得到了較好的體現。在整治工作中，市消防、工商、文化、安監等相關部門嚴格履行消防工作職責，以整改隱患為重點，著力推動不同類型的公眾聚集場所建立健全消防安全標準化管理長效機制。3月初，市旅游局聯合消防局召開了中山市星級酒店消防安全標準化管理現場會，在全市星級酒店全面推行消防安全標準化管理。3月上旬，市文廣新局、消防局共同印發了中山市文化娛樂場所 《消防安全手冊》和《消防工作手冊》下發各文化娛樂場所。3月27日，市衛生局與消防局聯合在市博愛醫院召開了醫院消防安全標準化管理現場會，在全市各醫院全面推行醫院消防安全標準化管理工作。

　　整治工作中，消防部門切實發揮聯絡和主力作用，按“三分三定”的消防監管新模式，把每個區域、每個場所都按支隊、大隊、派出所三級管理職能落實到具體的消防監督員。全市93個公安派出所全警動員，在整治行動中發揮了摸查不留死角、整治及時跟進、問題及時報告的基層主力軍作用。

　　工作到位：公眾聚集場所隱患整改率達100%

　　“公眾聚集場所是亡人火災事故的重災區，這類場所消防監管水平的提高反映了全市消防監管水平的提高”。市消防局局長楊煥龍表示，對公眾聚集場所的消防監管最關鍵要解決好單位的主動性問題，因為消防部門動作再大，能監管一時卻監管不了一世。他介紹說，在整治期間，不少公共娛樂場所需100%拆除易燃可燃裝修材料，需投入大量資金進行整改，經濟損失較大，有抵觸情緒是可以理解的。市消防局要求所有干警要耐心做好說服工作，積極動員有關單位自行拆除，幫助解決技術難題，督促按時完成整改目標。

　　“幾乎對每個場所，我們的執法人員都要去七八次，有的需十幾次，工作量非常大，最終絕大多數單位都很支持配合，自行拆除了不合格裝修材料。”楊煥龍對此感到欣慰。

　　據介紹，由于各項工作比較到位，專項整治期間，全市公眾聚集場所僅關停15家，罰款10.7萬元，拆除不合要求裝修材料11981平方米，列入整治范圍的732家公共娛樂場所100%完成整改。處罰量之低和整改率之高在全省同等經濟規模的城市是非常少見的。

　　■ 鏈接：732家公眾場所列為整治對象

　　整治對象：

　　1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所21家;

　　2、舞廳、卡拉OK 廳、夜總會等歌舞娛樂場所151家;

　　3、酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所66家;

　　4、網吧、游藝場所274家;

　　5、洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業性健身、休閑場所220家。